目錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章  分類投放

　　第四章  分類收集、運輸與處理

　　第五章  減量與促進

　　第六章  法律責任

　　第七章  附則

第一章  總則

　　第一條  為了加強生活垃圾分類管理，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量和分類投放、收集、運輸、處理及其監(jiān)督管理，適用本條例。法律、法規(guī)和規(guī)章對餐廚垃圾管理有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第三條  市、縣（市、區(qū)）人民政府，嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)管委會應(yīng)當建立生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌解決重大問題，并將所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作。

　　第四條  市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾分類管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以及城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門負責農(nóng)村生活垃圾分類管理工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、民政、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

　　第五條  村民委員會、居民委員會應(yīng)當依照法定程序?qū)⒎诸愅斗乓蠹{入村規(guī)民約、居民公約。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條  市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門組織編制生活垃圾治理規(guī)劃，報同級人民政府批準后公布實施。

　　規(guī)劃確定的轉(zhuǎn)運、處理、回收利用設(shè)施的布局、用地和規(guī)模，應(yīng)當納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。

　　第七條  市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定生活垃圾分類設(shè)施和收集容器設(shè)置規(guī)范，報市人民政府批準后公布實施。

　　居住小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施不符合設(shè)置規(guī)范的，應(yīng)當予以改造。

　　新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當按照設(shè)置規(guī)范配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當與主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。

　　第八條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照生活垃圾治理規(guī)劃，組織建設(shè)農(nóng)村生活垃圾集中存放點、轉(zhuǎn)運站等收集設(shè)施和資源化處理站點。

第三章  分類投放

　　第九條  生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。

  生活垃圾的詳細分類目錄由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門制定，報市人民政府批準后公布實施。

　　第十條  生活垃圾分類投放實行管理人制度。管理人按照下列規(guī)定確定:

　　（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理人；

　　（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，本單位為管理人；

　　（三）農(nóng)村自然村落，所在地的村民委員會為管理人；

　　（四）建設(shè)工程已開工的，施工單位為管理人，尚未開工的，建設(shè)單位為管理人。

　　按照前款規(guī)定不能確定管理人的，由所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定。

　　第十一條  管理人應(yīng)當履行下列職責：

　　（一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度；

　　（二）按照設(shè)置規(guī)范配置生活垃圾分類收集容器；

　　（三）指導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類投放；

　　（四）對不符合分類投放要求的行為予以勸阻，不聽勸阻的，應(yīng)當向綜合行政執(zhí)法部門報告；

　　（五）將已分類的生活垃圾交由具備條件的單位收集、運輸；

　　（六）確定居住小區(qū)大件垃圾和園林垃圾的投放場所，不能確定的，應(yīng)當向所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告；

　　（七）保持生活垃圾分類設(shè)施正常使用。

　　管理人履行職責的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。

　　第十二條  單位和個人應(yīng)當分類投放生活垃圾至相應(yīng)的收集容器，無法投放至收集容器的大件垃圾和園林垃圾應(yīng)當預(yù)約收集或者投放至確定的場所。

　　第十三條  逐步推行生活垃圾定時定點分類投放。

　　縣（市、區(qū)）人民政府，嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)管委會可以根據(jù)本地實際，實行全域或者部分區(qū)域定時定點分類投放。

第四章  分類收集、運輸與處理

　　第十四條  可回收物、有害垃圾應(yīng)當定期或者預(yù)約收集、運輸；易腐垃圾、其他垃圾應(yīng)當每日定時收集、運輸。

　　收集、運輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當做好記錄并及時向綜合行政執(zhí)法部門報告。

　　管理人發(fā)現(xiàn)生活垃圾收集、運輸不符合分類要求的，應(yīng)當做好記錄并及時向綜合行政執(zhí)法部門報告。

　　第十五條  收集、運輸單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得將已分類的生活垃圾混合收集、運輸；

　　（二）不得擅自停止收集、運輸生活垃圾；

　　（三）每日二十三時至次日六時，不得在城鎮(zhèn)居住小區(qū)收集生活垃圾。

　　第十六條  鼓勵可回收物經(jīng)營者設(shè)置便民回收網(wǎng)點和設(shè)施，開展定點回收和預(yù)約回收等服務(wù)。

　　鼓勵低值可回收物資源化利用。

　　第十七條  生活垃圾應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交由具備條件的單位處理。

　　大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場和產(chǎn)生一定規(guī)模易腐垃圾的其他單位可以自建設(shè)施，就地處理。

　　處理單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當做好記錄并及時向綜合行政執(zhí)法部門報告。

　　第十八條  易腐垃圾、其他垃圾的處理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理生活垃圾；

　　（二）不得將已分類的生活垃圾混合處理；

　　（三）不得擅自停止處理生活垃圾。

　　第十九條  實行生活垃圾跨區(qū)域處理補償制度。具體辦法由市人民政府制定。

第五章  減量與促進

　　第二十條  鼓勵生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域生活垃圾減量。

　　快遞、住宿、餐飲等行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定并組織實施生活垃圾減量措施。

　　第二十一條  住宿、旅游、餐飲業(yè)經(jīng)營者不得主動向消費者提供一次性用品。

　　一次性用品目錄由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后公布實施。

　　第二十二條  鼓勵潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城、凈菜上市。

第二十三條  教育部門和教育機構(gòu)應(yīng)當組織開展生活垃圾分類教育實踐活動。

第二十四條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請生活垃圾分類勸導(dǎo)員，宣傳分類知識，指導(dǎo)分類投放。

第六章  法律責任

　　第二十五條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條  違反本條例第十一條第一款規(guī)定，管理人未履行職責的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十七條  違反本條例第十二條規(guī)定，投放生活垃圾未分類的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。

　　第二十八條  違反本條例第十五條第一項規(guī)定，將已分類的生活垃圾混合收集或者運輸?shù)模婪ㄓ删C合行政執(zhí)法部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　違反本條例第十五條第三項規(guī)定，未按照規(guī)定時間在城鎮(zhèn)居住小區(qū)收集生活垃圾的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，可以處五百元以上五千元以下罰款。

　　第二十九條  違反本條例第十八條第二項規(guī)定，將已分類的生活垃圾混合處理的，依法由綜合行政執(zhí)法部門責令改正；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第三十條  違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，住宿、旅游業(yè)經(jīng)營者主動提供一次性用品的，由文化和旅游部門責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款；餐飲業(yè)經(jīng)營者主動提供一次性用品的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十一條  有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在生活垃圾分類管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。

第七章  附則

　　第三十二條  本條例自2020年9月1日起施行。